其一就是积极拉动内需，加强能源基础设施建设。
主要包括加强优化能源结构，发展带动效应明显的核电项目、风电项目和大型煤炭基地建设，关系全局和战略安全的煤、电、油、气跨区域输送通道建设，石油、天然铀等战略物资储备设施建设，以及农村电网、城市电网和城市油气配套管网，下达中央安排的能源领域财政资金等六个方面。具体开工的有投资1200亿元的福建福清、浙江方家山、广东阳江三个核电站10台百万千瓦级机组，投资930亿元的西气东输二线东段干支线全长5300公里，新建一条1335公里的宁东至山东的±660千伏直流输电工程等等。
笔者认为，这基本上是一个工程拓展计划，也是任何一届政府都必须制定的常规能源投资规划，这种安排没有解决中国发电、输电、供电、用电的战略转型问题。
从发电体系而言，中国迫切需要确定石油、天然气、核能、煤炭、太阳能、风能、地热能、氢能和生物质能等重新整合的具体结构调整问题。上述计划没有确定可再生能源对传统能源的可控制的替代转型战略问题，它说明中国在新能源的发展目标方面是模糊的，这是改革之大忌，发展之所戒。
从输电体系而言，上述计划仍确定以高压、特高压输电运行体系为主，没有涉及到营建超导示范工程，它说明了中国在新能源的战略管理方面存在着盲区，这个战略缺憾必须立即修补。
我们确定的电网体系仍然是发展高压、特高压输电运行体系，没有确定以超导和纳米材料以及智能电网改进输电损耗问题。笔者估计2008年全国社会用电总量总量近35000亿千瓦时，同比增长7％左右，根据中国输电损耗率约为8-9％计算，这就意味中国每年电量线路损耗高达2000亿度，相当于几个今年开工的、投资1200亿元的福建福清、浙江方家山、广东阳江三个核电站10台百万千瓦级机组。相当于用中国十年的电网损耗就解决了电网营建问题。
从供电、用电而言，这个计划也缺乏建立分布式能源和智能电网管理的战略转型安排，在供电、用电的体制改革方面存在着严重不足。上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] 下一页
（作者：武建东)
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